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北京文化创意产业发展调查,文化产业园区发展

文章作者:书法篆刻 上传时间:2019-11-01

随着我国规模最大的国际性舞蹈赛事――首届北京国际芭蕾舞比赛本月圆满落幕,北京又一个中国与世界文化交流的新平台搭建起来。短短几月,从我国最大文化创意产业园区落户北京通州到首届北京国际电影季创近28亿元的洽商交易额新纪录,从2011中国文化遗产日大型主题活动成功举行到本届舞蹈赛事,人们不难嗅出作为文化之都的北京,正加快文化创意产业的发展步伐。

我国文化产业园区发展的历史较短,但总体而言,发展势头猛,数量增加快,处于发展初期,尚在摸索阶段,因此,存在问题总是难免的。近日,在清华大学新经济与新产业研究中心、中国经济年鉴社和北京市文化创意产业促进中心共同主办的2014年中国文化产业园区年会上,与会专家对我国文化产业园区发展中存在的问题进行了分析。

论理念:软实力走向世界基于话语权营造

问题一:地产补偿

北京奥运会后,文化创意与科技创新的双轮驱动战略成为北京发展的新航标,特别是持续快速发展的文化创意产业,已成为首都加快转变经济发展方式、实现科学发展的重要引擎。2010年,北京文化产业的增加值占GDP的比重已超5%,成为支柱产业。

尽管有人表示我国文化创意产业园区发展形势一片大好,但在园区建设中依然存在着诸多问题,中国人民大学教授金元浦表示,我国的文化产业园区建设大多是由政府推动的。但是在推动之后,政府如何逐步退出,让市场自发地恢复活力成为目前难题。在政府与市场的关系中,市场的资源调配在整体发展中起决定性作用,因此,逐步形成市场化占据主导地位的方式是未来发展趋势。

然而,我国文化软实力的提升还远远不够。油画家张东红认为,中国当代艺术尚未建立本土学术氛围,话语权仍牢牢掌握在西方手中,评判标准难免以西方为坐标。

地产补偿(征收土地所应支付的补偿费用)也是园区建设中常见的问题之一,一些园区建好后,通过招商引资吸引来一些文化企业,但这些企业并无明显的上下游关系,也没有形成文化产业链条,园区与一般的写字楼没多大区别,园区的收入也只是靠收取房租来维持运转,建筑商只能从地产补偿中完成资金回笼和盈利。北京某公司负责人坦言,现在不少文化产业园区内缺乏龙头企业带动形成产业链,同时,园区为企业提供的只是物业服务,只扮演房东角色,距离成熟的文化园区还很远。

中国当代艺术要想掌握话语权,实现文化走向世界,就得先苦练内功,做大做强自己的文化创意产业。全国政协委员、中央音乐学院副院长叶小钢说,想走出去,先得引进来,在互动中既向世界介绍真实的中国文化,又不断集聚世界各国文化创意发展的能量。

问题二:同质化集聚

于4月举行的首届北京国际电影季,首次有20多名国际著名电影节主席聚首北京。电影季并未设立竞赛单元,更无颁奖盛典,而把重头戏放在中外电影项目洽商环节,全球200多家知名电影巨头与国内影视企业的洽商交易额高达27.94亿元,创中国电影节展新纪录,电影产业功能聚集地初步形成。

集聚效应是要通过不同的需求和不同的产业发展方式来确定的,在过去的产业发展中,产业的同质集聚是经常出现的情况,而产业园区的发展在一定时期具有重要意义。美国好莱坞园区由过去的九大企业到现在的六大核心企业和周边近8000家小企业构成了合作关系的运营、集聚方式,这样的集聚区可以发展近百年。但随着社会的发展、时代的进步,文化创意产业的集聚效应是多元化的,是由现实发展和产业发展的层次来确定的。尽管有些同质化集聚可以产生一定效益,但发展到一定阶段后,一些龙头性、开创性、高科技引领性企业可能会产生更大的吸引效益和同期效益。

除国际互动外,在内容生产中,也要注重西方形式与中国内容的融合。叶小钢说:之所以西方受众惊叹用中国民乐演奏西乐,就是因为我们把中国文化和西方受众能接受的形式有机融合,让其入脑、入心,达到文化传播效果。

青岛国际版权交易中心董事长安波表示,以版权产业为例,它包括以文化创意为核心的图书、音乐、动漫、电影等,也包括这些因为版权创意核心产业而延伸出来的印刷、音像制作、广播电视、演艺等产业,提高这些产业集中度,可以进一步推进文化产业向规模化、集约化、专业化转变。

据本届国际芭蕾舞大赛艺委会主席赵汝蘅介绍,受邀的俄、法、英、美、德等世界顶尖舞蹈家看到中国舞者在作品《逍遥游》中用西方芭蕾形式展现太极柔中带刚的空间感和力度感后赞不绝口。芭蕾不仅是西方的《天鹅湖》《唐・吉诃德》,也能融合极具东方特质的细腻与深邃。

问题三:产业低端化

北京大学文化产业研究院院长叶朗等专家认为,中国文化走出去,应特别重视向国际社会介绍我国当代文化艺术经典,而北京有各国首都难以比肩的历史文化遗存、有全国品种数量最多的报刊和档案资料、有全国最大规模的文化人才群,完全能担当起软实力走向世界的领跑者。

由于我国文化产业发展的不平衡,文化产业园区的低端化问题便相对突出,比如,东部文化产业园区利用现代金融制度和上市等全方位组合的方式进行发展,整体发展变革迅速,而中西部地区尤其是西部地区,除成都、重庆、西安之外的大量地区,其文化产业园区的发展程度基本为低端化,有些地区将文化产业、非物质文化遗产和文化旅游结合,发展成为园区中较为低端的文化旅游形态,这种发展从形式上而言似乎很好,但高投入却不能换来高产出,以张家界旅游区为例,其整体的收入状况和产业发展并不理想,产业的结构和发展的程度还是有高低之别的。

论差距:三因素掣肘北京文创产业前行

此外,文化产业园区发展中只重视硬件设备而忽略软件建设,往往先把园区建起来,再去招商,把钱都花在了硬件上,缺少对产业和文化内涵的规划和提升,以及资源整合和产业链的形成,产业集聚度低。

理念与实践往往有不小落差。北京在搭台上演文化创意产业大戏时,发现自身功力不足,一些戏外戏尚须修炼。

设立准入门槛 拒绝伪文化产业

北京市政协和相关专家围绕十二五规划进行的调研显示,三大因素掣肘北京文化创意产业发展,不利于文化软实力走向世界:

文化产业的快速发展,催生了文化产业园区建设热潮。清华大学一项统计报告表明,全国有1300多个文化产业基地或园区,北京就有21处市级产业基地,山东有40余处省级产业基地。此外,还有一些娱乐基地娱乐中心等,也都被纳入文化产业园区范畴。文化产业园区的范围没有严格的分类标准,各地也没有严格执行,而是各行其道。比如北京将体育休闲、软件开发等也归入文化产业,实际上,这些产业早就被划入了体育产业和科技产业。

首先是发展定位雷同,部分文化创意聚集区的产业集群发展模式落后。有些地区盲目追求大而全,出现恶性争夺资源的现象。对此,中国人民大学人文奥运研究中心执行主任金元浦教授分析说,当前文化创意产业存在一哄而上的情况,一些聚集区在对旧建筑进行简单改造后进行出租,部分地产商借文化发展之名低价跑马圈地。

中国文化创意产业研究课题组副组长、天津文化创意产业协会会长杜金皋指出,文化产业园区存在种种问题,重要原因就是:没有建立一套文化创意产业园区科学的标准化评价指标体系。企业进驻产业园没有标准,政府考核管理也没有标准。各地政府指定的文化创意产业发展振兴规划文化创意产业园区审定管理办法只有定性原则,量化标准缺失,伸缩性大,难于掌握。所以,制定文化创意产业园区标准化及评价体系亟待解决。

二是文化创意产业总体处于粗放发展、数量扩张阶段,集约化程度低。以动漫产业为例,北京某动漫企业负责人说,北京尚未完全摆脱漫画读者动画投资厂商购买少部分动漫形象消费者单项赢利模式,衍生产品制造商漫画衍生产品制造商互动开发动画制作衍生产品消费者的产业链尚未形成无缝对接。

杜金皋对2012年审定的文化创意产业园区标准化评价体系和文化创意企业价值评估体系进行了详细解读。他指出,当前文化产业园区中存在着如下问题:一是园区同质化严重,园区发展产业定位缺失;二是变相搞房地产开发;三是硬件不完善,物业管理不到位;四是软件和服务不到位;五是没有形成完整的产业链,缺乏上下游产业的支撑;六是开发成本高,资源浪费严重;七是创意人才缺乏,知识产权缺失等。针对这些问题,中国文化创意产业研究课题组建立了文化创意产业园区标准化评价体系,本标准体系由园区建设总体引导指标、园区建设硬件服务指标、园区建设功能软件指标、园区发展创新驱动指标、园区发展资本驱动指标、园区发展综合效益指标六大要素指标构成,并细分为23个基本指标和82个子项指标,为政府测评产业园区发展水平提供决策依据。比如,综合得分在40分以下的园区,属于不及格的园区,限期整改,否则摘牌;40分至60分的园区,属于一般性园区,严加引导,解决问题;60分至90分的园区,属于较好的园区,可以良好运营;90分以上的为优秀园区,政府部门应总结经验、进行推广,施以优惠政策加以扶持。

从地理分布看,文化创意场所散布在10多个行政区,难以形成像美国百老汇那样的大规模文化集聚效应。北京市政协委员、著名演员杨立新说,只有通过集聚形成产业链,利用上下游优势资源,才能产生更大规模的效益。

文化产业既是朝阳产业,也是高风险行业。好的文化创意园区是文化产业发展的推进器,反之,则有可能成为妨碍其发展的拦路虎,因此,创建良好的文化产业园区生态环境成为发展文化产业的重要问题。

三是民营文化创意企业发展艰难,受金融体制制约,融资困难。在每年5亿元文化创意产业发展专项资金中,民营企业获得资助的金额非常有限。文化创意产业投融资服务更多侧重于文化企业与金融机构的对接,投融资渠道狭窄。北京市政协的调研结果显示,北京目前90%以上的文化创意企业把融资列为一项必要的战略规划。

关键词:文化产业园

论战略:避免一窝蜂 打造三乐章

在文化创意产业发展初期,难免会有不切实际、盲目投资等问题,因此要避免一窝蜂,以防变为显气派、造声势、图虚名的落地畸变和泡沫现象。中国传媒大学文化产业研究院院长范周等专家指出,文化创意产业的质变,不是搞几次大型国际文化活动就能实现的,它需要三大乐章:一是概念论证,二是知识产权保护,三是最终形成跨界的产业链条。

金元浦教授对此表示认同:文化创意产业的根本是通过跨界打通第二、三产业,以推动文化与经济融合发展。他举例说,制造业卖产品、卖机器,而文化创意产业卖设计、卖理念、卖精神、卖心理享受、卖增值服务。电影、音乐、戏剧、美术给人带来艺术品位的同时,其背后的衍生品开发恰恰成为西方国家经济发展的支柱。

北京市政协的调研报告建议,通过成立文化创意产业集聚联盟,建立信息互通机制,形成有利于分工合作的产业链。产业园区的功能,一方面应为创意设计提供销售渠道,推动设计与品牌或企业相接洽,另一方面应为创意设计提供配套服务,如媒体推广宣传等。

据记者了解,目前北京市市级文化创意产业集聚区已达30家,覆盖北京全部区县、八大重点行业。针对中国时尚创意激情匮乏、时尚话语权微弱的现状,北京于今年3月建立我国最大的文化创意产业园区――国家时尚创意中心北京(宋庄)时尚创意产业园,把时尚产业化、产业集聚化、集聚高端化、高端品牌化、品牌国家化作为该园区的发展战略。

相关专家还建议,加大对民营企业的扶持力度,进一步放宽对民营文化企业的市场准入门槛,对产业聚集区内的优秀民营企业应给予一定的房租补贴,为它们提供一个稳定的发展环境。同时,应尽快设立北京文化产权交易所,推动文化创意产业与金融资本的有效对接。

编辑:陈耀杰

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